Возможности для лоббирования в республике беларусь
Палаты собираются на две очередные сессии в год. Первая сессия открывается 2 октября; ее продолжительность не может быть более восьмидесяти дней. Вторая сессия открывается 2 апреля; ее продолжительность не может быть более девяноста дней.
Палата представителей, Совет Республики в случае особой необходимости созываются на внеочередную сессию по инициативе Президента, а также по требованию не менее двух третей голосов от полного состава каждой из палат по определенной повестке дня. Внеочередные сессии созываются указами Президента.
Законопроект, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией, становится законом после принятия Палатой представителей и одобрения Советом Республики большинством голосов от полного состава каждой палаты. Заседания палат являются открытыми. Палаты могут принять решение о проведении закрытого заседания большинством голосов от их полного состава. Порядок деятельности Палаты представителей, Совета Республики, их органов, депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики определяется регламентами палат, которые подписываются председателями палат.
Шаги, которые может сделать лоббирующая сторона должны согласовываться с конкретными стадиями законодательного процесса, их последовательностью, предусмотренной Регламентами Совета Республики и Палаты представителей Национального Собрания.
Действия при подаче законопроекта. На этом этапе законодательного процесса, а соответственно и процесса лоббирования, лоббисту необходимо:
- подготовиться заблаговременно, задолго до начала сессионной работы Национального Собрания;
- глубоко разобраться в сути проблемы, в действующих законах по конкретному вопросу. Еще раз убедиться, действительно ли проблему, представляющую интерес, можно разрешить только при помощи нового законодательства;
- найти депутата, который будет поддерживать законодательные усилия и возьмет на себя роль субъекта законодательной инициативы. При этом выйти на депутата, который пользуется уважением и одновременно входит в состав профильного комитета, заинтересован в деле и хорошо знаком с проблемой;
- определить цель, которую требуется достичь. Если текст законопроекта уже подготовлен, попросить депутата еще раз убедиться, отражены ли в нем необходимые интересы, соответствует ли он поставленной цели;
- внимательно проанализировать, кто еще может оказать поддержку и кто составит оппозицию. Подготовиться к защите своей точки зрения, к опровержению оппозиционного мнения. Подготовиться и представить финансово-экономическое обоснование и предложения по покрытию расходов на реализацию законопроекта и расчеты относительно выгоды, которую он принесет.
Действия на этапе предварительного рассмотрения законопроектов постоянными комитетами
предыдущаяследующая